中国北斗卫星导航产品检测认证联盟

北检盟〔2017〕1号

中国北斗卫星导航产品检测认证联盟

章    程

第一章 总　则

　　第一条 本联盟的名称：中国北斗卫星导航产品检测认证联盟（英文全称：China beidou satellite navigation products inspection and certification alliance，缩写：CBICA）。

　　第二条 联盟的性质：联盟为从事卫星导航产品检测认证、研制生产、应用及服务的企事业单位，自愿发起设立的非营利性社会团体。

　　第三条 联盟的宗旨：“整合资源、协同创新、国际合作、发展共赢”，以检测认证为基础，集聚北斗产业链各环节的优势资源，通过产业链的有效联动，推动我国北斗产业的持续协调健康发展。

　　第四条 联盟遵守国家法律、法规，贯彻执行国家产业发展的方针和政策。

　　第五条 本联盟接受国家认证认可监督管理委员会、中央军委联合参谋部战场环境保障局的指导。

第二章 任　务

　　第六条 联盟围绕北斗卫星导航产品创新需求，组织联盟成员聚焦产品性能和质量，通过提供产品检测、认证、标准制定、专利共享、推广应用、国际合作等服务，促进联盟成员之间的信息共享，互惠互利，提升产业整体竞争力，支撑产业创新发展。

　　（一）宣传贯彻国家相关的法规政策，向政府有关主管部门反映联盟企业和产业的愿望与需求，提出促进产业发展的建议，为北斗产业发展营造良好的政策环境。

　　（二）在行业主管部门指导下，订立本行业行规公约，组织行业诚信体系建设，约束行业行为，提高行业自律性，维护行业利益。

　　（三）制定推广北斗产品检测认证体系，提高检测技术水平，开展北斗产品认证，提升检验检测创新能力。促进卫星导航产品检验检测和认证的健康、有序、协调发展。

　　（四）建设全国北斗导航产品检测认证公共服务平台，为北斗相关企业提供检测、认证、标准化、知识产权、培训、对外合作等公共服务。

　　（五）向国家相关部委推荐北斗实用项目和科研课题，帮助联盟会员优先获得国家项目和科研课题的立项。

　　（六）组建专利池，推动联盟会员之间的知识产权优惠共享，建立专利技术许可优先机制，降低技术壁垒，促进相关技术的普及应用。

　　（七）组织联盟会员单位参加展览展示、技术研讨会、产品推介会、信息交流会等活动，促进北斗产业链的上下游联动，开展与北斗有关的新成果、新技术、新项目的应用推广。

　　（八）配合国家“一带一路”战略，开展国内外同行业的交流合作，推动卫星导航产品检测认证的国际互认。

　　（九）组织联盟会员单位参与军用技术向民用产品转化，探索军民融合的有效途径。

　　（十）建设联盟网站，使之成为联盟会员交流的平台、宣传的渠道。

　　（十一）开展本联盟宗旨所允许的其他活动，完成政府和军队主管部门交办、企业委托的其他工作。

第三章 联盟会员

　　第七条 联盟会员为自愿加入的卫星导航相关企事业单位，分为一般会员和检测认证机构会员两类。

　　第八条 申请成为联盟一般会员必须具备下列条件

     (一) 严格遵守联盟章程及各项规章制度；

     (二) 在卫星导航领域内具有一定的影响力；

     (三) 依法取得生产或经营许可和营业执照等相关证件。

　　第九条 申请成为联盟检测认证机构会员必须具备下列条件

　　（一）满足第八条所列条件；

　　（二）须经过中央军委联合参谋部战场环境保障局许可的检测机构。

　　第十条 会员加入联盟的程序

　　(一) 提交加入联盟申请书；

　　(二) 经联盟理事会讨论通过；

　　(三) 由联盟理事会颁发联盟会员证。

　　第十一条 理事单位包括理事长单位、副理事长单位、理事单位，会员单位可自愿申请成为理事长单位、副理事长单位、理事单位。

　　第十二条 联盟会员的权利

　　第十三条 联盟会员的义务

　　第十四条 联盟会员自愿退会时应书面通知本联盟。会员1年不缴纳会费或不参加本联盟活动的，视为自动退出联盟。

　　第十五条 联盟会员如不遵守本联盟章程，将由本联盟提出批评、教育；如有严重违反本章程的行为，经联盟会员代表大会表决通过，予以除名。

第四章 组织机构

　　第十六条 联盟会员代表大会为最高机构，下设理事会、专家委员会、秘书处。

　　第十七条 联盟会员代表大会的职责

　　（一）审议批准联盟章程及相关修订；

　　（二）审议批准联盟的变更和终止；

　　（三）审议批准理事、理事长、副理事长及专家委员会名单；

　　（四）审议批准理事会提出的联盟发展规划和联盟年度工作计划；

　　（五）审议批准理事会的工作报告、财务报告等其他报告；

　　（六）审议批准其他重要事项。

　　第十八条 联盟会员代表大会须有三分之二以上的会员代表出席方能召开，其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。

　　第十九条 联盟会员代表大会至少每年召开一次，特殊情况也可采用通讯形式召开。

　　第二十条 专家委员会由政府主管部门领导、业内专家和知名企业家组成，受联盟委托，提供咨询和建议，对联盟会员代表大会负责。

　　第二十一条 理事会是联盟会员代表大会的执行机构，在闭会期间领导联盟开展日常工作，对联盟会员代表大会负责。理事会的职责是：

　　(一) 执行联盟会员代表大会的决议；

　　(二) 决定临时联盟会员代表大会的召开；

　　(三) 推荐理事长、副理事长、理事等候选单位及理事长、副理事长、理事等候选人，并提请联盟会员代表大会审议批准；

　　(四) 提交联盟章程制定和修改方案，并提请联盟会员代表大会审议批准；

　　(五) 提交联盟年度工作报告、财务预决算报告等年度文件，并提请联盟会员代表大会审议批准；

　　(六) 审议决定联盟会员加入或退出联盟；

　　(七) 审议通过秘书处提交的变更或终止联盟的建议，并提请联盟会员代表大会审议批准；

　　(八) 制定内部管理制度，批准秘书处内部机构的设立及撤销；

　　(九) 选举和罢免秘书长；

　　(十) 讨论和决定其他重大事项。

　　第二十二条 理事会须有三分之二以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。

　　第二十三条 理事会至少每一年召开一次会议，特殊情况也可采用通讯形式召开。

　　第二十四条 本联盟设理事长一人，副理事长若干人。

　　第二十五条 理事长和副理事长基本条件

　　(一) 拥护党的领导，遵守社会道德，未受过剥夺政治权利的刑事处罚；

　　(二) 原则上最高任职年龄不超过70周岁，身体健康；

　　(三) 在本联盟业务领域内有较大影响，为行业做出突出贡献；

　　(四）在中央军委联合参谋部战场环境保障局授权的检测机构内任职；

　　(五) 被联盟会员拥护、业绩突出的理事长、副理事长可申请连任。

　　第二十六条 联盟理事长的职权

　　(一) 主持理事会会议；

　　(二) 代表联盟批准并签署有关重要文件；

　　(三) 代表联盟出席重要会议；

　　(四) 理事会赋予的其它职权。

　　第二十七条 秘书处为联盟常设机构，工作受联盟理事会管理和监督，执行理事会决议，负责联盟的日常工作，具有重大事项提议权。秘书处根据工作需要设若干部门，处理具体事务。

　　第二十八条 秘书处主要职责

　　(一) 起草和修改联盟章程、选举及改选方案、发展规划，编制年度工作计划、年度财务预决算报告等相关文件；

　　(二) 筹备联盟会员代表大会、联盟理事会例行会议等；

　　(三) 执行联盟会员代表大会及理事会决议，负责组织、管理、协调联盟的各项工作。负责联盟经费的管理和使用，负责联盟相关资产的管理；

　　(四) 负责联盟会员加入与退出申请的受理,并提交理事会审议；

　　(五) 依据联盟有关制度，提议除名违规联盟会员,并提交理事会审议；

　　(六) 建设和维护联盟网站，按季度策划制作内刊和电子期刊；

　　(七) 根据工作需要设若干工作部门，各部门负责处理具体事务；

　　(八) 执行联盟会员代表大会和理事会交办的其他事项。

　　第二十九条 秘书处设秘书长一名，副秘书长若干名。秘书长对联盟会员代表大会及理事会负责，主持联盟日常工作。

　　第三十条 秘书长和副秘书长的基本条件

　　(一) 拥护党的领导，遵守社会道德，未受过剥夺政治权利的刑事处罚；

　　(二) 原则上最高任职年龄不超过70周岁，身体健康；

　　(三) 为本联盟做出突出贡献，有能力协调安排好联盟日常事务；

　　(四) 被联盟会员拥护、业绩突出的秘书长、副秘书长可申请连任。

　　第三十一条 理事长、副理事长、秘书长每三年选举一次，可申请连选连任。

　　第三十二条 对于联盟的具体工作进行专业化分工，根据工作需要可成立专项工作组。

第五章 联盟会员的加入、变更、退出和除名

　　第三十三条 联盟会员的加入

　　（一）向秘书处提出书面申请；

　　（二）秘书处依据本章程对其进行资格审核；

　　（三）经理事会讨论同意批准。

　　第三十四条 联盟会员的变更

　　联盟会员发生分立、合并、被收购等情形时，该会员应自上述变更完成之日起三十日内，向秘书处提交相关说明材料，由秘书处提交理事会，理事会根据本章程决定其会员资格的保留或变更事宜。

　　第三十五条 联盟会员退出 

    联盟会员退出联盟时应提前三十日向秘书处提出书面通知，提出通知后其权利和义务予以终止。秘书处在收到书面通知后予以备案。联盟会员退出后一年内不得申请重新加入联盟。

第三十六条 联盟会员的除名

    联盟会员违反联盟章程及有关协议、规定，或长期（一年以上）不履行义务情节严重的，经秘书处核实，提交理事会审议决定除名。联盟会员除名后两年内不得申请重新加入联盟。

第六章 经费管理和使用

　　第三十七条 经费来源

　　联盟经费用于联盟日常工作和各种活动，专款专用，独立核算，其来源主要有：

　　(一) 会员按规定交纳的会费；

　　(二) 单位赞助；

　　(三) 在核准的业务范围内开展活动，为会员提供增值服务的收入；

　　(四) 社会捐赠；

　　(五) 利息；

　　(六) 其他合法收入。

　　第三十八条 秘书处负责财务工作。联盟的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，受联盟代表大会及理事会的监督。

　　第三十九条 本联盟按照国家有关规定收取会费。

　　第四十条 本联盟经费用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在联盟成员中分配。联盟的财产以及其他合法收入受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

　　第四十一条 本联盟执行国家规定的会计制度，依法进行年度会计审计、建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

　　第四十二条 本联盟配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

　　第四十三条 本联盟的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受联盟代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

　　第四十四条 本联盟进行年度报告、换届、变更法定代表人以及清算，必须接受财务审计。

　　第四十五条 本联盟专职工作人员其工资和保险、福利待遇，参照国家对非营利社会团体的有关规定执行。

第七章 章程起草和修改

　　第四十六条 联盟章程由秘书处进行修改，经理事会三分之二以上会员审议通过，最终由联盟会员代表大会半数以上会员审议批准后生效。

　　第四十七条 出现下列情况可对章程进行修改

　　（一）与相关政策法规有悖；

　　（二）产业发展、市场变化等客观环境的需要；

　　（三）由十名以上联盟会员联名提出需要修改的建议；

　　（四）其他需要对章程进行修改的情况。 

第八章 附 则

　　第四十八条  联盟自行解散或由于分立、合并等原因需要注销时，由秘书处提出申请，理事会审议通过，并提交联盟会员代表大会审议批准。

　　第四十九条 本章程由联盟秘书处负责解释。

　　第五十条 本章程自联盟会员代表大会表决通过之日起生效。